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最严手机实名制9月1日起试行

日期:2015-08-27 17:41:12 编辑:www.im170.com 点击:362 评论:0
“史上最严”的手机实名制加紧推进之中。近日有报道称,9月1日起“非实名用户可能被停机”。对此,北京青年报记者昨日向中国移动相关负责人核实获悉,根据《电话用户真实身份信息登记规定》、《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》等文件精神,为强化手机实名登记管理,2015年9月1日起,中国移动将通过应用新技术、新设备等措施,进一步加强新入网客户身份证信息核验;对于非实名老客户,必要时将根据国家法律法规和有关部委工作要...

“史上最严”的手机实名制加紧推进之中。近日有报道称,9月1日起“非实名用户可能被停机”。对此,北京青年报记者昨日向中国移动相关负责人核实获悉,根据《电话用户真实身份信息登记规定》、《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》等文件精神,为强化手机实名登记管理,2015年9月1日起,中国移动将通过应用新技术、新设备等措施,进一步加强新入网客户身份证信息核验;对于非实名老客户,必要时将根据国家法律法规和有关部委工作要求采取限制通信、业务的手段,督促用户依法实名登记。(8月27日北京青年报)

早在2010年9月1日,工信部就宣布正式实施手机用户实名登记制度,不过,由于没有明确的法律条文支持,实施效果并不理想。直到2012年年底,全国人大常委会出台了《关于加强网络信息保护的决定》,成为电话用户真实身份信息登记工作的分水岭,不仅确立了公民电子信息的保护制度,而且明确了网络真实身份的管理,在法律层面上为电话用户真实身份信息登记提供了依据。2013年7月,工信部再次发布了《电话用户真实身份信息登记规定》,明确“本规定所称电话用户真实身份信息登记,是指电信业务经营者为用户办理固定电话、移动电话(含无线上网卡,下同)等入网手续,在与用户签订协议或者确认提供服务时,如实登记用户提供的真实身份信息的活动。”但在具体的执行和落实中,依然存在着各种漏洞,“黑卡”用户依然是个不得而知的数字,给社会和公众带来的不只是干扰,有的还造成了巨额的经济损失。

厦门移动日前调查显示,全市还有约90万手机用户没有办理实名登记,占全部手机用户的两成左右。工信部的统计数据显示,截止2014年5月底,中国的手机用户数量已达到12.56亿人,相当于中国90.8%的人都在使用手机。如果按厦门市移动未实名登记的“黑卡”用户占两成的比例来计算,中国至少有2.5亿至3亿手机“黑卡”用户。这还没有包含电信和联通中的“黑卡”用户。

专家普遍认为,最严手机实名制实施不但有利于抑制通信犯罪,让受侵害用户通过法律手段维护自身权益,同时能保障通信安全,让金融、移动支付能安全开展。

网友最期待的“三宗罪”有望成为过去式:电话信息骚扰,个人信息泄露,以及电话诈骗。那么,新规对市场有何影响?未 实名的手机会被停机吗?实名补登记又该怎么办理呢?

营业厅提醒客户补办手续

昨日上午,长春市民孙先生来到人民大街卫星广场附近的移动通营业厅办业务,进门时门口张贴的一张“公告”引起了他的注意,“8月1日开始,如您的号码没 有登记信息或者存在登记信息不完整、不准确的情况,可带本人身份证和手机卡到各营业厅进行实名制登记。”规定时间内如不进行实名登记会怎么办?该通信公司 的答复是,“可能会被停机。”

昨日,新文化记者来到孙先生看到“公告”的这家营业厅,门口的玻璃大门上贴着一张用A4纸打印的“公告”,这上面的内容跟孙先生之前描述的一样。

日前,工信部发布消息称,9月1日起,电信运营商在通过各类实体营销渠道销售手机卡时,将要求用户出示本人身份证,并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。此外,所有未经实名认证的老用户都必须补交证明文件。因此,未来,未实名用户在办理业务时将会受到一定程度的限制。

最严“卡号实名制”喊你去认证

众所周知,关于手机卡实名制的相关政策,此前已经推出过多次,但实际执行时并未那么严格。此次工信部再次“喊用户去实名认证”,可谓则是动了真格。

此次推出的政策命名为“电话黑卡治理专项行动”,该工作方案指出,为全面推进未实名老用户补登记,运营商将对2013年9月1日前入网的未实名老用户,而电信企业要在其办理新业务、更换移动电话卡时依法要求其进行补登记,确保在2015年12月31日前本企业全部电话用户实名登记率达到90%。

据了解,目前市场上现存的非实名制手机卡用户一般可分为四种:机主姓名为“临时账户”,用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡;手机卡登记信息不完整的;机主姓名与实际使用者信息不匹配;“集团卡”,机主姓名为单位、经办人姓名的。

未实名用户办理业务将会受限

《E生活》从运营商渠道了解到,9月1日以后,未实名用户在办理业务时将会受到一定程度的限制,甚至还有被停机的风险。

省外部分城市推出的政策是,未进行实名登记的老用户,不能享受所有促销优惠,在变更资费套餐、办理国际业务等方面将受到限制。或者将被限制办理2G升3G(4G)、过户及变更资费套餐等多项业务。同时,武汉某运营商相关负责人指出,公司也将马上出台类似政策,虽然未实名用户不会马上停机,但未来使用肯定会不方便。

此前阶段,在路边店、报刊亭等小的社会渠道中,由于销售数量与收入直接挂钩,对身份核验并不严格,甚至通过复印件就可以办卡,导致“假实名”手机卡横飞。强制实名后,这些小代理或将消失。

电信诈骗将被一定程度遏制

对于为何出台强有力的实名制政策,业内认为,主要目的是遏制电信诈骗。

知名博主马继华认为,这次强制实名制以后,虽然不能从根本上解决安全隐患,但可以提高犯罪分子的作案成本。

独立电信分析师付亮表示,强制实名能够提高诈骗成本,但遏制诈骗更有效的则是对违规、犯罪行为的打击。“在个人信息保护层面,国家政策有一定缺陷,银行业的实名较电信业更为严格,也同样会出现大量的诈骗行为”。

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